生态多样显成效湖美山青鸟羊娇石嘴山市生物多样性保护案例

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发表时间：2023-11-18 | 来源：m6米乐登陆作者：米乐m6登陆

近年来，宁夏深入贯彻落实习生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持人与自然和谐共生，坚持精准治污、科学治污、依法治污，积极引导公众关注和参与生物多样性保护，取得很明显的成效。在“5.22国际生物多样性日”来临之际，自治区生态环境厅在全区征集了一批生物多样性保护案例，在“宁夏生态环境”新媒体“保护生物多样性”栏目陆续展示，供学习借鉴。

苍树吐翠，鸟语花香，一水、一山、一城，构成了一幅人与自然和谐相处的绝妙图景。近年来，石嘴山市委市政府深入贯彻落实习生态文明思想和习视察宁夏讲话精神，大力实施贺兰山生态修复治理，沙湖、星海湖生态修复整治，黄河生态保护综合治理等工程，逐渐实现了从“煤娃娃”到“绿娃娃”、“金娃娃”的绿色蜕变。

石嘴山市地处我国三大候鸟迁徙通道的西部通道之中，是重要的候鸟集群停歇地和迁徙“中转站”。近年来，为认真贯彻落实中央办公厅国务院办公厅印发的《关于逐步加强生物多样性保护的意见》，石嘴山市严守责任、巡护、监管、救助、宣传五道防线，认真做好珍稀濒危野生动物及其栖息地保护管理和秋冬季候鸟保护工作，生物多样性慢慢地加强。截至目前，石嘴山市湿地总面积达82.56万亩，占市域面积的11.5%，居全区首位，贺兰山、黄河、沙湖、星海湖、镇朔湖等自然保护地野生动物栖息地面积及生境质量稳步提升，迁徙的候鸟种群数量显著增多，尤其2021年秋冬以来，在银河湾、星海湖、沙湖、天河湾等黄河滩涂、湿地，每天有近百只小天鹅、近千只国家二级保护野生动物白琵鹭、灰鹤、豆雁聚集停歇。根据生态保护红线最新数据，全市野生动物主要栖息地11个，其中：自然保护区2个（贺兰山国家级自然保护区、沙湖自治区级自然保护区），湿地公园6个（包括国家级湿地公园4个，自治区级湿地公园2个），森林公园2个（石嘴山国家森林公园和北武当自治区级森林公园），沙漠公园1个（庙庙湖国家级沙漠公园），除石嘴山国家森林公园由前国家矿山公园重新划转调整外，其余10个栖息地均有专门管理机构与专业技术人员管理保护，且沙湖湿地也列为国家陆生野生动物重要栖息地名录，平罗县也被宁夏观鸟协会评为“宁夏灰鹤之乡”。经监测，在石嘴山市栖息的有黑鹳、白鹭、大鸨、猎隼、苍鹭、红嘴鸥等各种野生鸟类17目178种，每年栖息数量多达5万余只，其中国家一级保护鸟类5种，珍稀濒危野生动物有大鸨、猎隼2种。

（一）实施贺兰山矿山生态修复工程，成效显著。站在贺兰山上眺望大磴沟，2000亩槐树林绿意盎然，数年的生态环境综合整治修复，让“父亲山”渐渐恢复了生机活力。自山水林田湖草生态保护修复工程试点工作开展以来，石嘴山市坚持修山、治污、增绿、净水、固沙、扩湿、整地并重，实施了一批贺兰山一体化综合整治修复工程，2019至2020年，共完成了贺兰山保护区外34个整治点、16处无主渣台和遗留矿坑的生态治理，对处于保护区外围的崇岗、长胜2个煤炭集中加工区开展了集中整治，累计关停取缔“散乱污”企业332家、拆除企业和商住户399家，生态修复面积88平方公里。特别是2021年，通过实施汝箕沟、石炭井沟、平汝线国道高标准绿色长廊，王泉沟生态环境综合整治5大生态修复工程，完成自然修复面积124平方公里，人工辅助修复面积22平方公里。通过实施贺兰山自然保护区封山禁牧后，如今200平方公里挖煤采石造成的历史“疮疤”逐渐愈合，贺兰山林草植被显著增加，生态服务系统得到恢复，野生动植物种群数量稳定增长，国家重点保护野生动物共63种，其中一级12种、二级41种，主要野生动物岩羊的种群数量从不到1.8万只增加到4万余只。四合木、沙冬青、蒙古扁桃、贺兰山丁香、裸果木、野大豆等野生植物生长范围不断扩延，贺兰山整体生态环境不断向好。围绕贺兰山石炭井沟8处矿山生态环境治理区，石嘴山市组织百余家单位启动了贺兰山分片包植增绿活动，已完成植树1.2万亩。

（二）做好沙湖保护总体设计，生态治理效果明显。首先，水质显著改善。建立起标本兼治的长效的机制，通过采取“外部隔离、内部循环、沉砂净化、污水外迁、生态修复、综合治理”的举措，使得沙湖水质由2016年的劣Ⅴ类逐步提升至2017年Ⅴ类、2018年全年平均Ⅳ类、2019年全年稳定IV类（4个月Ⅲ类）、2020年全年平均Ⅲ类、2021年1-10月平均水质Ⅲ类的阶段性成果。其次，生态整体恢复。通过种植芦苇等水生植物,冬季及时收割清运,以生物方式降解总磷、氨氮等污染因子。原来基本没沉水植物，现在每年定期要对沉水植物进行打捞。常态化开展环境整改治理活动，引导职工和游客保护环境。全面启用78艘电瓶船，燃油船仅作为应急保障使用。对鸟岛区域实施游客限流措施。最后，生物多样性增强。优化水生物,形成立体、交错、不一样的层次的生态链，增强水体自我净化能力。摸清沙湖水生动植物种群情况，制定以鱼改水工作方案，开展增殖放流活动,合理搭配种群结构，适度投放草鱼(不高于20%)，科学配比投放链鱼(40%)、鲤鱼和鲫鱼(40%)种群数量和结构；发挥水生植物净化水质功能,合理搭配种植挺水植物、沉水植物、浮游植物，2019年以来新增3000亩，促进形成完整立体的生态链。目前沙湖沉水植物面积比三年前增加30%；全球九条候鸟迁徙路线中有三条路过中国，其中有两条迁徙路线在宁夏重叠。沙湖以其良好的自然生态环境，成为众多候鸟过境宁夏时的重要栖息繁衍地，有效保护了国家I级重点保护鸟类4种，国家II级重点保护鸟类和哺乳动物18种和2种，国家濒危野生动植物种国际贸易公约（CITES）保护鸟类和哺乳动物20种和2种。沙湖以科技为支撑，以保护管理体系、资源保护管理、科研监测、公众教育设施建设为重点，有效保护珍稀物种资源及典型湿地ECO，确保候鸟迁徙关键通道、珍稀野生动植物及其栖息地的安全和区内生物多样性的稳定，维护湿地ECO的完整性和稳定能力，鸟儿种类数量也逐年增加。

（三）做好执法监管，保护物种多样。一是监测巡护，夯实监测防控责任。严格按照《野生动物保护法》，制定野生动物重大疫情应急处置预案，严格落实野生动物疫源疫病监测重点时段“日报制”，非重点时段“周报制”，设立沙湖、星海湖、黄河湿地等野生动物监测点8处，组织20余名专兼职测报人员对全市鸟类集群、繁殖、迁徙停歇区域监测巡护。2021年11月，先后监测记录到“三有”动物白鹭在汝箕沟矿区水库边栖息以及近20余只“鸟中大熊猫”黑鹳在沙湖自然保护区觅食停歇；监测记录到的灰鹤数量也从2014年近50只增加到2021年6000余只。经监测，全市全年未发生岩羊小反刍等重大野生动物疫源疫病和野生动物异常死亡情况。二是收容救助，开展灰鹤等鸟类栖息地保护，在黄河滩地、星海湖、天河湾等栖息地设置界碑、标识牌等保护的方法，为鸟类栖息提供适生环境。按照“属地管理、就近原则”，设立大武口奇石山动物园、平罗建虎养殖场2家陆生野生动物临时救助点，对市民反馈及巡查发现的受伤、饥饿、受困的野生动物，及时收容救护。同时广泛集结社会民间力量，自发成立银河村、红崖子爱鸟护鸟志愿服务队，定期为鸟类投食，保证食物来源，及时清洗整理生活垃圾，以防鸟类误食影响健康。三是加强执法监管。整合部门监管资源，落实联动执法机制，联合市场监管、农业农村、公安、贺兰山自保区等部门深入推动全市“清风”“护飞”“绿盾”、春季、秋冬季野生动物保护、临时性野生动物非法展演排查、打击非法乱捕贺兰山野生蝎子等各类专项联合执法整治活动，严厉打击各种破坏野生动植物资源违法犯罪行为，实现从田间到餐桌的全程管控，增强监管实效。四是防控外来物种入侵。依托大武口区、平罗县国家级测报站和惠农区自治区级测报站，设立监测调查标准地245个，及时发布虫情动态、虫情预报。同时也加强美国白蛾、松材线虫、草地贪夜蛾等重大有害生物监测防控工作，共挂设美国白蛾诱捕器41套，松褐天牛诱捕器29套，红脂大小蠹诱捕器5套，草地贪夜蛾诱捕器18套，经监测，未监测到美国白蛾、松褐天牛、红脂大小蠹、草地贪夜蛾等。

（四）广泛宣传，公众生态文明意识不断的提高。充分的利用“湿地日”、“爱鸟周”、“野生动植物日”、“生物多样性日”等时机，全方位、多渠道、多角度宣传普及野生动物政策法规以及外来物种黄花刺茄危害的科普知识，设立爱心咨询服务台，畅通12345、12315、议政网等便民热线，公示部门监督举报电话，鼓励群众举报乱捕滥猎滥食和非法经营利用野生动物及其制品等违背法律规定的行为，倡导鼓励支持文明观鸟拍鸟行为，加强群防群治，营造社会生态保护良好氛围。今年以来，悬挂条幅、标语、设立宣传牌87余条，张贴告示、发放手册、单页12000份，解答群众疑难问题70余条，全社会关爱野生动物意识不断增强。

（一）加强宣传，把握舆论导向。继续加大对生物多样性保护相关法律和法规的宣传力度，充分的发挥媒体的宣传和导向作用，有效利用微信、微博、抖音等现代科技，及时曝光典型违法案件，增强群众的保护意识；加强震慑力度，增强群众保护物种的意识，积极营造良好的舆论氛围。

（二）加强专业队伍建设。依托林长制体系的建立，规范队伍建设，强化市、县（区）、乡镇（街道办）、村四级林长网格化管理体系，加强野生动植物保护专业队伍培训、学习，切实增强各级干部群众保护野生动植物的法治意识，逐步的提升野生动植物资源管理上的水准和能力。

（三）增强部门联动机制，联合执法。用好联席会议制度，加强部门联动工作机制，重点检查与打防相结合，部门协调协作、监管互认、执法互助，坚决打击捕捉、猎杀、人工繁育、出售、收购、运输、食用、利用野生动物及其制品等违背法律规定的行为，严防外来物种入侵，强化林业有害生物防治落实，共筑生态保护安全格局。

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